【蔡育臻編譯】11月26至28日，亞洲基督教協會（CCA）於泰國清邁舉辦「邁向全球倡議：促進緬甸人民安全、正義和平及民主化進程」國際會議，匯集亞、歐、北美洲逾60位教會、普世與民間組織代表，盤點戰後復原與倡議方向。此次會議時機敏感，美國國土安全部甫於11月25日發布《聯邦公報》，將從2026年1月26日起正式終止緬甸公民的「臨時保護身分」（TPS）。而聯合國毒品與犯罪問題辦公室（UNODC）12月3日發布年度「緬甸鴉片調查」，指出內戰促使罌粟種植面積創近十年新高，反映地方失序與貧困惡化。

針對美方終止TPS的決策，該份《聯邦公報》通知由美國國土安全部部長克里斯蒂．諾姆（Kristi Noem）簽署，終止理由包括依《移民與國籍法案》（INA）判定緬甸已不再符合「非尋常且暫時性情勢」之指定標準，且「允許留居」已不符美國國家利益。公告雖提供60天過渡期，並自動展延特定工作許可至終止日，但民間團體擔憂，倉促時程不足以協助受影響者尋覓合法替代身分或安全轉銜，恐導致家庭分離，並造成動盪與流離。

CCA總幹事朱納卡拉（Mathews George Chunakara）指出，緬甸局勢極端不穩，尋求政治和平解方任重道遠。他表示，國內各層面的反抗運動，雖訴求恢復民主與建立聯邦體制；然而，長期衝突導致非法貿易、人口販運、網路詐騙與毒品製造蔓延，使該國淪為冰毒、鴉片等毒品的全球樞紐之一。會議亦回顧2025年3月地震造成的災損，基礎設施崩壞、教育醫療停擺，兒童與弱勢族群心理健康危機擴大，急需人道救援。

對於美方終止TPS，朱納卡拉直言，華府以局勢「已趨穩定」為由撤回保護，實與當地實情相悖。此舉恐迫使數千名居美緬甸公民離開美國，返回戰禍未息的暴力熱區。他強調，國際夥伴應以人權為本，不應將「停火談判」或「選舉流程」視為區域穩定的指標，卻忽視社群實際承受的安全風險與人道需求。

UNODC調查顯示，隨著塔利班頒布「罌粟禁種令」使阿富汗產量銳減，緬甸現已取而代之，成為全球主要非法鴉片來源。2025年其罌粟種植面積續增，產量及價格雙漲，2024年鴉片經濟規模估達美金6.4億至10.5億元。UNODC東南亞及太平洋區專員德爾菲娜．尚茨（Delphine Schantz）警告，在內外衝突加劇、糧食收穫不穩與高經濟價值誘惑下，農民被迫「回到罌粟田求生」；若缺乏生計替代方案，將陷入貧困與非法種植的惡性循環。

除情勢分析，CCA會議亦聚焦教會在危難中的角色。與會者強調，地方教會與信仰團體是最貼近社群的庇護網絡，需在保護弱勢、心理衛生、戰區救援及基本服務復原上持續投入；同時與國際組織協作，擴大人道通道、強化問責法治，向國際揭露真相，避免國內亂象成為「被粉飾的太平」。

CCA會議閉幕並通過公報，承諾透過「緬甸普世同行計畫」（MESAP）持續協力，強化多邊倡議與公民社會連結，推動結構性改革與長期和平建構。各國教會代表們亦呼籲各國政府重審對緬政策，以人權與人道為先，審慎評估遣返與庇護機制，避免將弱勢群體置於更深危險之中。

面對內戰、毒品經濟擴張與庇護撤回的三重壓力，CCA與各教會代表重申信仰群體的牧養關懷與公義見證，呼籲在暴力與恐懼之地陪伴受創者，在撕裂與失序之處促進修復，並敦促國際社會放下政治權宜，重視對人命與尊嚴的守護。（資料來源：CCA、ABC News、聯邦公報）