【時代論壇訊】Keeta外賣員Joe於5月1日工作期間遇交通意外，導致全身癱瘓，索償未果。另一曾為Keeta送餐外賣員張先生亦在工作期間發生意外，導致手指骨折變形，不僅索償手續繁複、舉證無門，更被指意外非發生於「上線通勤時間」不獲賠償。跟進Joe個案的香港基督教工業委員會（下稱工委會）項目幹事林凱汶認為，外賣員難為意外提供實質證據，籲政府立例規管平台使用數據的權力，並要求平台在工傷意外後向工作者提供相關紀錄，保障外賣員安全與索償權利。

張生為Keeta送遞外賣約3年，騎單車送外賣的他於2024年間，兩次因閃避忽然衝出單車徑的孩童而發生意外，導致右手拇指和尾指的骨頭移位，當中尾指至今不能完全伸直，但索償不受理。「（保險公司）叫你喺網頁下載表格填、又要醫生紙，7日內寄返保險公司，再要找平台處理，但平台最終都冇處理。」平台回覆張生指，意外在完成送單後發生，不屬「開工時間」。張生不忿：「點解『單與單之間』嘅時段唔屬工作期間？咁我『攞更』嚟做咩呢？」張生表示直至發生意外，才知該段「已上線、有攞更」時段不獲保障；但外賣員『攞更』後會收到平台系統的上線提示，「若只當你係自僱，又點解要提你上線呢？冇事就當你僱員咁管，有事就話你係『自僱』。」

Keeta外賣員張生在工作期間遇意外，導致手指骨移位，至今仍無法伸直。

即使在受保障工作時間內受傷，索償程序亦繁複。除了藥單與醫院繳費發票外，若涉交通事故須提交警方調查文件。「要報警，要有報案編號、入埋醫院，要有齊文件……但寄到去，佢都可以唔理你。」張生有感索償流程只是「做個樣畀人睇」，少見有人成功索償。事實上，「你一般受傷又點會報警呢？」所以很多外賣員工傷也不申報。

如今張生右因尾指的骨頭移位已無法完全伸直、雙腳亦勞損至無法長期站立，上落樓梯亦感痛楚。近月轉為水電學徒的他，直言因Joe意外（詳見另一報道）令他意識到工作毫無保障，加上待遇惡化，便決心轉行。

工委會：規定平台提供意外資料　規管使用演算法

外賣員在突發意外發生時，無法即時截圖或拍照記錄現場，索償時往往難以舉證。林凱汶表示：「追討時有一定困難，但嗰啲實質證據就喺公司手上。」事實上，平台系統必然掌握事發外賣員的GPS位置、系統何時發出通知等資料，但平台公司從未透露系統收集了甚麼數據。工委會建議新法規定平台公司保存並向工作者提供工作意外發生的相關資料，亦須限制和監管平台使用數據進行自動化管理和評核的權力，確保其演算法使用不危害工作者的安全。

工委會又關注，勞福局7月提出的《立法完善平台工作者的工傷補償機制》容許平台對外賣員作「管理規範」，如禁止或限制平台工作者選擇工時或接單數量；以及按工作表現設獎罰。林凱汶認為，這意味著平台公司可通過操控訂單分派及獎罰制度操控外賣員。

近年外賣員罷工，均與公司削減工資有關。電單車外賣員陳生記得「幾年前做1張訂單有30至50元」，「盡做」月薪可達3萬元，現只有1萬多至2萬元。陳生又指，平台可透過手機程式隨時改合作條款，例如把意外倒瀉食物的損失由公司承擔，改為由外賣員承擔，「只問你接受與否」。工委會指，擬議新法框架就平台勞工的病假賠償擬不設最低保障，亦不計算非平台兼職工作的收入損失。該會擔心，在平台工資計算方式欠透明、沒最低工資保障下，若收入較低的外賣員（如步兵）工傷，長時間無法工作，病假補償隨時低至幾十至幾百元，難以維持生活。

隨著政府目標年底將相關條例草案交予立法會審議，工委會促政府參考國家發展和改革委員會等部門於2021年7月發表的《指導意見》，在新法訂明平台公司應：一、確立僱傭關係，杜絕平台以「自僱」之名逃責；二、設定最低工資或單價標準；三、確保擁有不差於《僱員補償條例》的工傷和職業病保障，包括將上線候命和搶單時間納入「受保障的工作時間」，病假補償設最低收入並計入兼職收入損失；四、規定受《職業安全及健康條例》監管，並限制演算法自動化管理評核權力，確保其演算法使用不能危害平台工作者安全與健康；五、規定必須保存並提供工傷意外發生時段工作數據資料。