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內政部宗教信仰與現代法治研討會 聚焦宗教財務自主與財務公開

2024年10月17日

教會公報

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【林宜瑩台北報導】由內政部主辦的「宗教信仰與現代法治」研討會，10月16、17日在張榮發基金會國際會議中心舉行。針對「宗教團體財務自主與財務公開」議題，馬偕醫學院全人教育中心兼任助教林仁謙以長老教會為例，就宗教財務自主與政府財務監督法規各自的正當性與界限進行論述。他直言，「宗教神聖」這條紅線不可越界，否則會造成宗教團體財務自主在宗教神聖上的失序，也會使政府公部門已依法行政進行財務監督時，冒犯宗教神聖的本質。

內政部次長吳堂安在16日研討會開場致詞時表示，這場研討會主要就「宗教團體財務自主與財務公開」、「宗教信仰與法治素養」、「宗教行為與環境保育」、「台灣與國際宗教團體法制」、「宗教多元公益發展」、「性別平等與宗教女力」等六議題與宗教界人士進行交流對話，以作為健全內政部宗教法制的重要參考。

「世俗法律可不可以管宗教？可以管到哪裡？要怎樣管」台灣宗教學會理事長蔡維民直言，這是法哲學與法神學一直在討論的議題。從宗教角度來看，「神聖啟示」是一切的基礎，所以從神聖啟示所衍生的教義、規範與組織，是不可侵犯的；但從宗教社會角度，宗教組織也是社會結構的一環，本來就要導引社會善良的集體意識，而強制力的集體意識具體成文陳述就是法律，認為法律是可以管宗教團體。

同時現任台中中會神榮教會牧師的林仁謙表示，2025年是長老教會來台宣教160週年，至今長老教會在全台有1300間教會、23個自治中會、4個族群區會、台灣、台南、玉山3所神學院、1間新竹聖經學院、馬偕、彰化基督教、新樓3間醫院、淡江、長榮中、長榮女3所中學，信徒數至2022年統計有24萬6734人。他說明長老教會上從總會、23個自治中會、3個族群區會到屬下機構，包括教會財產與財務管理都根據《教會法規》在落實。

林仁謙表示，長老教會從地方教會、中會、總會各事工委員會、機構等，在財務管理上都有「年度的收支預決算暨年度預算表」，每週確實執行教會財務記帳、作帳、對帳，並根據財團法人法由委任會計師檢帳簽結，並靜待公部門的監督抽查。他也坦言，過去教會法規上出現所謂的教會版與政府版的差異，也因學校、醫院主責單位為教育部、衛生福利部，在學校、醫療財團法人政府規範與教會體制有所出入引發不少紛爭，他也就學校、醫院各舉一例說明。

「宗教團體財務自主與財務公開」部分，除有林仁謙以長老教會的財務制度為範例進行論述外，還有台北商業大學財政稅務系助理教授蔡孟彥發表「日本與中國對宗教團體資訊提出義務之規範與其效果之介紹」、台灣大學政治學系助理教授張貴閔發表「美國、加拿大、德國、澳大利亞4國對於宗教團體之財務監督」。

中正大學財經法律學系暨東吳大學法律學系兼任教授林文舟回應指出，耶穌時代猶太人在聖殿獻祭或納貢，是用天生地養的五穀雜糧、禽鳥牛羊，繳稅給羅馬政府以印有該撒的錢幣，所以耶穌才說：「該撒的物當歸給該撒，神的物當歸給神。」而今教會信徒奉獻給教會的都是印有國號的鈔票，似乎政府立法將宗教團體財產納入監督，在法理上有其正當性；但他也引用使徒保羅所言：「不是與屬血氣的征戰，而是與那些執政掌權的……」過去基督徒革命家也引此鼓吹推翻暴政，主張民主改革者，也藉此倡議修改惡法。