背學貸的窮世代 為弱勢生得以翻轉禱告 (2023年04月13日)
文／羅鳳琳
【綜合報導】我國有高達73萬名學貸族，其中43萬人已經畢業、開始還款。學生一畢業就背數十萬的債務，我們對這背學貸的窮世代，其中的重擔、心酸，了解多少？
弱勢學生在每個層面幾乎都弱勢
學生需要背學貸，先天上就是因為家庭的經濟弱勢。一般大學生在上課之外，還有社團、遊玩時間；但弱勢學生則要想著如何打工、更多打工，打工時數甚至比學習時數還多，生活就在金錢的壓力下掙扎，不敢有別的夢想和計畫。
學生無法還款遭強制執行 政府是否能豁免
根據教育部資料，全國高中、大學的學貸如今共有3.8億元呆帳，其中有2874人超過半年沒有還款，還有1143人遭到強制執行。政府是否能反向思考，如果學生在畢業後多年仍無法還款，是否能有豁免的條款和門檻，對逾期者不要強制執行？政府應當思考，是要幫助弱勢學生翻轉，還是要讓他們在無法償還的惡性循環裡，使貧窮世襲，延續到他們下一代的家庭？
禱告焦點：
1. 求主幫助全台的弱勢學生，能有恩典兼顧上學和打工，能得著各樣補助，順利完成學業，也能順利償還學貸。
2. 求主幫助政府能有為父為母的心，體會弱勢學生的辛苦與壓力，能調整助學措施及還款計畫，對弱勢學生有更多恩典和豁免債務的可能。
貧窮學生的弱勢，不但在家庭經濟上，在學習時數、補助資訊上也是弱勢，很多學生根本不知道自己可以申請哪些經費，又不敢問。而畢業後忙於工作，也不會有精力來尋找補助資訊，有時就會錯過資訊，冤枉多花錢還債。另外在申請補助上，也有設限條件，如家中有不動產；也有學生拿不出中低收等證明，無法領取補助。
弱勢生就讀的學校，也大多是私立科技大學與技專，學費是比公立大學更高的，窮學生反而付高學費。弱勢生比例最低的學校，幾乎都是陽明交通大學、台灣大學、清華大學、成功大學等公立大學，所謂名列前茅的頂大。經過學者反覆驗證，發現家庭所得位列全國前20%的學生，進入頂大的機會，是後20%家庭的3-8倍。
不是窮學生變少 而是「漏接」了窮學生
我國主要的助學措施有二，第一是學雜費減免，包括中低收入、身心障礙等弱勢家庭學生，減免6成甚至全部學雜費，而所謂低收入規定，則根據各縣市政府所訂的每人每月最低生活費為基準。第二就是學貸。近年政府不斷調降學貸還款利息，也從2018年開始推出多項緩繳措施，除了月收入未達一定門檻可申請緩繳外，更能無條件申請只繳利息、緩繳本金，最多可申請8年。
只是近年大專學生申請學貸的比率逐年減少。其實不是有需要的人變少，而是可能「漏接」了很多學生。薪資與物價水平連年上漲，而申請學貸的門檻和補助辦法卻一直未調整。
需要想辦法打破高等教育的反向分配
要解決「窮學生付高學費」，這種高等教育的反向分配問題，可以參考日本。日本從2020年起開始實施「高教無償化」政策，投注7600億日圓預算，以比2017年度增加約10倍的經費規模，擴大補貼經濟弱勢家庭學生學費。台灣其實可以參考日本，讓弱勢生就讀私校要負擔的學費不高於公校；或是按成績、按不同地區的生活水平，讓學費補助、助學措施有不同的待遇。
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