2017「十五自立 三十而立」兒少安置服務論壇》 安置兒少只是暫時 最終要讓孩子重返家庭 (2017年11月16日)
11月20日國際兒童人權日前夕，關注兒少保護的社團法人中華育幼機構兒童關懷協會（CCSA），於11月16、17日兩天，舉辦「兒少安置服務論壇暨工作坊」，除有公部門、學者專家的專題報告外，另有實務的工作坊經驗分享，全台100多位關心兒少安置及社福機構人士報名參與。
11月16日舉行的兒少安置服務論壇，CCSA理事長雷倩說：「CCSA走過15個年頭，不以扶助自立少年為滿足，更重要的是協助被安置少年或成人『三十而立』，重返家庭、職場和社會，同時建立家庭。」以台灣最關注的老年化、少子化、離婚率等人口學上問題，其實最重要就是「家庭主流化」的概念，協助被安置少年重返社會，建立良善具養生送死、扶育小孩功能的家庭，這些難題才有機會解決。
兒少安置及保護 機構應2年評估一次
其中衛生福利部保護服務司長張秀鴛以「以兒少為中心之兒少保護整合服務」為題，介紹兒少保護的現況、兒少與父母及家庭相關的法律規定、安置機構的家庭處遇工作及長期機構安置個案永久性計劃。
對於高風險家庭，張秀鴛司長語重心長地說，孩子是無辜的，已發生多起父母帶著小孩燒炭自殺的案例，因此高風險家庭是社工關注的重點；譬如一個育有6名子女的25歲媽媽，顯示她在未滿16歲時即懷孕，可能是性侵害未處理，很容易衍生虐童及親子教養問題；也有年長的姊姊照顧弟妹，甚至發生亂倫。
雖然國際趨勢是去機構化，張司長說，台灣則是七成問題兒少安置在124家機構中，親屬安置僅佔約7到9%。最令人憂心是一個孩子平均住在機構6到9年，其實每個被安置的孩子應該每2年就應評估是否可以回家，而不是把人丟在機構裡。
張司長心有所感地說，我們心中都有個藍圖，雖讓孩子暫時以機構為家，最終目標是讓孩子能夠「回家」，最好能夠回到原生家庭。若無法回到原生家庭，至少要幫孩子找一個穩定的家，不管是親屬、出養或機構都可以，讓孩子有個心中的家，而這就是風箏那條線，讓孩子有個情感上的依附。
修復跟原生家庭關係很重要
「修復跟原生家庭關係很重要」CCSA秘書長洪錦芳分享說，她經營育幼院，看重孩子的全人教育，讓孩子知道為何他會在育幼院？不去責備孩子的父母，而是帶著孩子去探監、去精神療養院探視父母，修復跟父母的關係；逢年過節，也會讓社工陪同孩子，送月餅及二手衣服給阿公長輩穿，並讓孩子回家跟家人團聚過年。父母若坐牢，則協助出監的父母就業，幫忙租房子，贈送二手傢具，把孩子的家重建起來。
舉辦此次論壇的目的，洪錦芳指出，依據聯合國《兒童權利公約》與《兒童替代性照顧導則》的方針，兒少安置服務在協助兒少家庭重整，得以返家；或幫助兒少重返社會穩定適應，建立新的家庭體系。故此，藉由「兒童保護，從家開始」，談兒少安置的家庭處遇，探討與原生家庭的工作方法與模式，增益兒少即早返家的可能性；其次，觀察近年保護兒少流轉寄養或安置單位，邀請專家與談「安置服務的價值反思」，跨領域對話兒少想望、原家權益之現實結果與困境。
此外，針對保護個案重返社會，提供香港「賽馬會鼓掌（Clap）•創你程計劃」的過程經驗，使能找到多元出路與人生方向；以及「從失落依附關係，談情愛教育」課題，協助機構輔導兒少具備適性發展與情感知能，重建正向生涯與傳承健康家庭。同時舉辦「兒少安置機構服務管理」工作坊，提供具體的檢視架構與實務建議。
參與兒少安置服務論壇的機構及公部門人士合影。魏麒原攝
CCSA秘書長洪錦芳。魏麒原攝
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