【林宜瑩整理報導】行政院於7月13日至17日召開「消除對婦女一切形式歧視公約（CEDAW）第5次國家報告國際審查會議」。國家人權委員會（人權會）13日出席並提出獨立評估意見，檢視性別暴力、不利處境群體婦女權益及國家性別平等機制等面向的落實情形與困境，期盼透過政策檢視及跨部門合作，持續深化性別平等與婦女人權保障。

人權會副主委紀惠容表示，當前性別平等面臨新的挑戰，包括全球區域衝突、民主倒退對婦女權利及公共參與造成限制；數位科技與人工智慧快速發展，也增加婦女遭受性別暴力的風險；氣候變遷與經濟不平等則加劇不利處境群體婦女面臨的交織性歧視。她指出，政府應透過制度改革、公共對話及國際合作，深化性別平等實踐，並提醒國人今日性別平等成果不僅得來不易，也為區域帶來正面示範力量，台灣應珍惜這些成果並持續堅守深化，期待透過本次國際審查，協助全面檢視現行政策與制度，成為推動性別平等的重要力量。

人權會委員高涌誠指出，依據《CEDAW施行法》，各級政府機關均負有推動及落實CEDAW的義務，並應進行考核。然而，人權會檢視國家性別平等機制運作情形後發現，總統府推動落實CEDAW的機制仍不明確，新設的三大任務型委員會也存在性別比例失衡問題；行政院女性閣員比例仍長期偏低，又《優生保健法》等若干不符CEDAW的法規，長期未能完成修正。

針對立法院，人權會建議建立機制，確保所有提案及審議皆能遵循CEDAW等人權公約標準。針對司法院，則建議推動性別友善的司法體制，監測問責機制的成效，改善內部性別歧視與暴力，並研擬有效措施，提升裁判書引用CEDAW的數量和品質。

國際審查委員也針對人權會提出詢問，包括離婚婦女面臨的歧視情況、人權會陳情申訴機制在缺乏強制力下如何發揮作用，以及去年預算遭大幅刪減後，是否有其他資源補足缺口，以維持不利處境群體的人權保障。人權會回應，行政院於2025年通過《民法》修正草案，擬放寬贍養費請求要件，但同時增訂再婚時請求權消滅規定。考量離婚婦女可能面臨就業能力減損，人權會呼籲不應因再婚而喪失取得補償的權利。

針對陳情申訴機制的影響力，人權會以航空公司服儀規範違反CEDAW的申訴案為例，指出該調查報告引發社會關注，並促使勞動部要求航空公司改善相關規範，目前女性空服員已可選擇穿著褲裝制服。人權會也強調，受到預算刪減之影響，使得人權監測及調查研究等重要業務皆無法執行，期盼立法院未來通過足夠預算，確保法定職權有效行使。

本次應邀來台的國際審查委員包括Esther Eghobamien-Mshelia主席（奈及利亞）、Heisoo Shin（韓國）、Niklas Bruun（芬蘭）、Leticia Bonifaz Alfonzo（墨西哥）、Marion Bethel（巴哈馬），其中Heisoo Shin連續參與我國CEDAW第一次至第五次國際審查，同時也是兩公約第一次至第四次國際審查委員。

人權會委員王幼玲、王麗珍、田秋堇也共同出席國際審查會議，人權會將持續依據國際人權標準，監督政府落實結論性意見與建議。

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