長照2.0 教會如何全人關顧

面對人口高齡化 整合教會軟硬體資源結合政府經費補助 投入整體照顧政策

(2017年03月28日)

本新聞提供者: 教會公報 【林宜瑩專題報導】 台灣「老化指數」從1991年的24.79%一路攀升至2015年的92.18%，到了2018年，台灣將進入高齡社會，使得長期照顧需求遽增，為此，蔡英文上任總統後便將「建立優質、評價、普及的長期照顧系統」，列為施政重點之一。 行政院衛生福利部參酌日本社區整體照顧模式、美國PACE（老人全包式照護計畫）加以比較優缺點，並檢討已實施10年的「長照1.0」，2015年6月3日正式實施《長期照顧服務法》，以及蔡英文對提升長照體系的政治承諾，行政院衛福部參照「長照1.0」優缺點去蕪存菁，快馬加鞭推出「長期照顧服務10年計畫2.0」（簡稱「長照2.0」），以擴充服務內涵，並建立社區整體照顧服務體系，提升照顧連續性滿足多元需求，積極落實預防照顧。 「長照2.0」以「社區整體照顧體系ABC」為整個架構，A級為「社區整合型服務中心」、B級為「複合型服務中心」、C級為「巷弄長照站」，10年內全國將設置469處A級、829處B級、2529處C級據點，以布建綿密的長者照顧服務體系，且A級提供技術支援與整合服務，促使B、C據點設立，提供就近便利的照顧服務，主管機關會依級別、服務對象、項目等進行補助。 台灣基督長老教會擁有全方位資源，及遍布全台的地方教會，若能與「長照2.0」接軌，將可連結政府社福資源與傳福宣教事工結合相輔相成、事半功倍。 事實上，「社區整體照顧體系ABC」的C級「巷弄長照站」的預防失能或延緩失能惡化、營養餐飲（共餐或送餐）、就近提供社會參與級社區活動場域，現在許多教會（附設松年大學）或醫療（獨居老人送餐）、社福機構（附設社區關懷協會）都已著手進行，只需增列喘息服務，並設法與政府長照體系接軌即可相互結合。 隸屬總會平安基金會的澎湖日間照顧中心、婦展所屬「私立松年長春服務中心」、馬偕承接北市大同區日照中心、彰基切膚之愛基金會的老人關懷事工等，也幾乎與B級「複合型服務中心」的功能相符合，甚至七星中會雙連教會的雙連安養中心都已達A級「社區整合型服務中心」的認證與規模，要是能整合長老教會所屬的3間醫院──馬偕、彰基、新樓，以及馬偕醫學院、馬偕醫護專校和長榮大學社工系等硬軟硬體資源，教會便能搭上政府「長照2.0」施政列車，真正發揮出「萬事互相效力、叫愛神的得益處」的果效來。 為讓眾教會牧長兄姊了解如何讓教會樂齡關懷事工與政府資源結合，本期以專題報導呈現，列舉彰化基督教醫院的切膚之愛老人關懷、台北徐春芳紀念教會「天使之家松年日光站」等事工為範例，並檢視整合教會樂齡關懷事工與「長照2.0」政府資源的可行性，盼望透過此專題深入淺出之介紹，能成為眾教會在規劃與落實傳福音宣教策略的參考價值。

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