透視內地賑災經驗

四川雅安地震，造成百多人死亡，居民無家可歸；然而就是次災難在本港引起的話題，不是「捐多少」而是「捐唔捐」，甚至成為近年少見的中港民間共識，實在有點無奈與諷刺。

　　今期我們走訪多位被訪者，分享他們對汶川以至今次雅安地震的看法及賑災體會，從而讓我們更了解國內的賑災文化。以下為部份內容：

○八年汶川大地震發生後，中文大學社會學系副教授陳健民曾獲北京師範大學邀請，到四川考察非政府組織NGO在地震救災中所扮演的角色，並撰寫報告。他表示大地震後共有二百三十個NGO，合共一百萬位義工進入災區參與救援工作，並組成了十個合作平台，而當時中國NGO正處於起步階段。.....

　　他又指在中國，很多資金都不在NGO手中，而是在中國官方手中，甚至有傳中國背景的官方強迫民間機構將善款轉交中國官方組織如中國紅十字會等處理，但因早前曾爆出多單官員疑似侵吞善款的醜聞以及郭美美事件等，使社會大眾不滿，故其後民政部設立中國慈善與捐贈訊息中心，負責公開善款之去向，以平息民憤。......

　　一名曾在本港任職國際非牟利援助機構多年的基督徒指出，要在內地進行救災，須經過四個步驟：一、須獲當地民政局批准以進入災場，並向她們了解災情；、二親身視察災區，評估災情；三、與其他救援機構協調，避免資源重覆；四、決定在是次救援中擔當的角色，及安排物資撥款等。

　　他指出救災後，也要監察相關情況，例如機構可借「突擊回訪」及簽收單作定期抽樣。......

　　有人說災難中，中國不缺錢，而是缺制度；他就認為救災時不乏熱心者，卻欠具專業心理支援經驗的人。中國地方形勢各有不同，四川有不同族的自治區，有些地方又對宗教比較敏感，要找到深入了解當地文化、社會架構的專業心理支援確實頗難。

　　就今次的情況，香港熱心機構與市民又可以做甚麼？他認為，心思熟慮是首要的，要學懂問自己「我究竟可以貢獻甚麼？」......