吳志中解析國際處境 籲對外清楚表達台灣定位

【邱國榮台北報導】七星中會濟南教會與台北水噹噹姊妹聯盟9月13日下午於濟南教會大禮拜堂舉辦「世界的台灣」公共論壇講座，邀請外交部政務次長吳志中分享台灣與國際社會的關係。吳志中表示，近年國際社會對台海「維持現狀」的理解已出現變化，台灣應避免以「宣布獨立」或「脫離中國」描述自身處境，而應讓國際社會理解「台灣與中國本就不一樣」，真正試圖以武力改變台灣現狀的是中國。

吳志中指出，2020年以前，國際社會談「維持現狀」時，往往將台灣宣布獨立與中國統一都視為改變現狀的行動，甚至形成台灣是「現狀破壞者」的錯誤印象。然而，2019年香港民主遭到壓縮，以及2020年COVID-19疫情後，國際社會對台灣與中國的差異有更清楚的認識。他認為，當國際社會認定中國才是企圖以侵略改變台海現狀的一方，理念相近國家也更有意願與台灣共同維護和平。

針對台灣內部常見的「台灣獨立」論述，吳志中表示，若對國際社會強調「宣布獨立」或「脫離中國」，容易讓外國人產生「台灣原本是中國一部分，現在要從中國脫離」的印象，也可能使台灣被視為主動改變現狀的一方。他主張，對外溝通應將焦點放在「中國企圖侵略台灣、破壞現狀」，使台灣議題從「中國內政」轉向國際社會共同關注的反侵略與和平議題。

他並認為，國家獨立不一定要透過一紙「獨立宣言」完成。以加拿大、澳洲、紐西蘭為例，這些國家並未以美國1776年宣布脫離英國的方式取得獨立，而是在歷史發展中逐步形成完整主權。吳志中表示，台灣自1996年總統直選後，國家元首由數百萬選民直接選出，已逐步累積民主與主權的正當性，因此不必將「宣布獨立」視為台灣成為獨立國家的必要條件。

對於國際社會容易混淆「Republic of China」與「People’s Republic of China」的問題，吳志中表示，國際間正式國名與通稱不同是常見現象，例如英國正式國名相當冗長，國際間普遍使用UK或Britain；荷蘭正式國名為「Kingdom of the Netherlands」，國際上也常以Holland稱之。他認為，台灣對外使用「Taiwan」作為通稱，能讓國際社會更清楚辨識台灣，避免與中國混淆。

吳志中也強調，語言、文化與國家認同不能畫上等號。他以加拿大使用英語、法語為例，說明共同語言不代表屬於同一個國家，台灣也應放在全球脈絡理解自身，而非只與中國比較。

談到台灣的國際定位，吳志中以「台灣不是問題，台灣是解答」（Taiwan is not a problem, Taiwan is the answer）形容台灣。他表示，台灣兼具民主、自由、科技、經濟與文化等多方面優勢，這樣的發展在世界歷史上相當罕見。若放在全球約200個國家的尺度來看，台灣具有相當的國際競爭力，不應只與中國比較規模大小。

面對中國可能的軍事威脅，吳志中則以「Not Today Policy」說明政府的安全策略，也就是讓中國領導人每天評估後，都認為「今天不是攻打台灣的好日子」。他指出，這需要透過提升國防能力、維持理念相近國家在台海的存在，以及擴大台灣國際參與等方式，持續提高中國採取軍事行動的成本，維持台海和平。

吳志中進一步表示，台灣海峽是全球重要航運通道，每年約有6萬艘貨輪通過，約60%的全球貨運量經過台海；若以大型貨輪計算，占比更達約80%，航運重要性不容忽視。

他指出，相較之下，南海及蘇伊士運河每年通航船隻約2萬艘。2021年長榮海運長賜輪僅在蘇伊士運河擱淺約一週，便造成全球供應鏈與航運市場震盪；若台海發生危機導致航運中斷，對全球經濟的衝擊更為巨大。他強調，台海和平不僅攸關台灣，也涉及全球經濟與供應鏈安全，因此包括美、英、法、德、加拿大、日本、澳洲、荷蘭等理念相近國家，透過軍艦航行台海，維護自由航行與區域穩定。